OHSAS18001認(rèn)證的作用對(duì)于減少工傷事故和職業(yè)病、切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面是很有好處的。通常情況下咨詢機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂合同后咨詢師會(huì)按照以下流程來(lái)推行。
1、OHSAS18001認(rèn)證體系文件的策劃
OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境因素和管理缺陷等,在失控情況下使一些物質(zhì)和能量意外釋放或使有害物質(zhì)泄漏,就有可能造成工傷事故或職業(yè)病??刂坡殬I(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的主要措施有:采取本質(zhì)措施,通過(guò)設(shè)計(jì)消除危害;采取工程預(yù)防措施,降低危害的程度或風(fēng)險(xiǎn):使用個(gè)體防護(hù)裝置,盡量避免傷害;采取行政管理措施,對(duì)己辨識(shí)出來(lái)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)施有效控制和管理等。
OHSAS18001認(rèn)證體系的程序文件還可從工作場(chǎng)所的工作通道、緊急出口、噪聲防治、照明、通風(fēng)、工作場(chǎng)所布設(shè)、人為因素控制等方面考慮運(yùn)行控制程序的策劃。這樣策劃的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有:
a) 參觀人員、承包商和其他人員進(jìn)入工作場(chǎng)所安全管理;
b) 工作場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)和提示牌管理;
c) 工作場(chǎng)所廠房建筑物安全管理及緊急出入口管理;
d) 土方開(kāi)挖及施工管理;
e) 限定作業(yè)范圍與特種作業(yè)管理;
f) 職業(yè)健康安全設(shè)施重新設(shè)計(jì)管理;
g) 設(shè)備、原材料采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全管理;
h) 工作過(guò)程觀察與安全操作管理;
i) 女職工勞動(dòng)保護(hù)管理;
j) 設(shè)備維護(hù)與工器具安全管理;
k) 勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理;
l) 事故調(diào)查和報(bào)告管理;
m) 火災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急撤離控制;
n) 員工安全守則與行為守則等;
o) 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理。
2、OHSAS18001認(rèn)證績(jī)效要求與風(fēng)險(xiǎn)控制范圍
OHSAS18001認(rèn)證推行的根本目的是保障員工的職業(yè)健康安全,預(yù)防和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效,由于組織的性質(zhì)、規(guī)模差別很大,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不便于規(guī)定具體要求,良好的職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
a) 所有員工都知道并認(rèn)真遵守安全守則和員工行為守則;
b) 職業(yè)健康安全方針妥當(dāng)、明確、并得到員工和其他相關(guān)方的支持;
c) 重視或強(qiáng)調(diào)通過(guò)重新設(shè)計(jì)來(lái)消除危險(xiǎn);
d) 作業(yè)場(chǎng)所的安全標(biāo)識(shí)和提示牌醒目、清楚,所有人員(包括相關(guān)方)都知道遇到緊急情況時(shí)如何處理;
e) 廠房、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及工器具等有完善的維修制度,并符合相關(guān)職業(yè)健康安全法規(guī)要求;
f) 良好的員工紀(jì)律和極少的相關(guān)方的抱怨或投訴;
g) 對(duì)員工的職業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范有效,并具備承擔(dān)相應(yīng)工作的能力;
h) 有關(guān)職業(yè)健康安全問(wèn)題建議與員工協(xié)商、溝通的機(jī)制和渠道,能保證正常有效協(xié)商和溝通,并有完善的記錄;
i) 生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)安全標(biāo)識(shí)清楚明確,以防止對(duì)顧客或其他相關(guān)方造成傷害;
j) 無(wú)工傷事故、職業(yè)傷害或事件的發(fā)生。
3、OHSAS18001認(rèn)證核心是風(fēng)險(xiǎn)控制
OHSAS18001認(rèn)證的核心是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制。對(duì)于重大的危險(xiǎn)源,則制定目標(biāo)和管理方案,使之轉(zhuǎn)化為可接受的可容許風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于現(xiàn)已處在可容許風(fēng)險(xiǎn)水平以下的所有活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),則實(shí)施有效控制措施,使其始終處在能接受的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平,并努力防止其變?yōu)椴豢扇菰S風(fēng)險(xiǎn)。
績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視與事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施結(jié)合在一起構(gòu)成了OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的第一級(jí)監(jiān)控機(jī)制。它包括對(duì)生產(chǎn)操作和基層管理的監(jiān)督檢查和監(jiān)視,也包括對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)、績(jī)效的例行測(cè)量,如:對(duì)生產(chǎn)操作中的安全及工作環(huán)境、鍋爐運(yùn)行、施工管理、化學(xué)品庫(kù)管理等的檢查或測(cè)量。它解決問(wèn)題的方法是按程序要求及時(shí)處理,并對(duì)其運(yùn)行情況作出實(shí)施有效性和法規(guī)符合性的判斷。
第二級(jí)監(jiān)控機(jī)制由審核和事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施組成,它是由領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的內(nèi)審人員獨(dú)立進(jìn)行的監(jiān)督檢查,是集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并集中解決問(wèn)題的一種有效手段,它可有效彌補(bǔ)日常監(jiān)督檢查中存在的不足,是保證OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系正常運(yùn)行的重要措施之一。
第三級(jí)監(jiān)控機(jī)制由管理評(píng)審和事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施組成。管理評(píng)審由最高管理者主持,主要解決目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、方針修改和持續(xù)改進(jìn)的要求等,一般不涉及具體的問(wèn)題。但必須對(duì)OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適用性、有效性和充分性進(jìn)行評(píng)審,提出改進(jìn)的方向并保障體系運(yùn)行所需的資源。